باید از تمام تجربه‌های شوراها بهره کافی ببریم. امروزه شوراها نهال تازه غرس شده نیستند بلکه درخت تنومندی هستند و باید از میوه‌های خوب آن بهره‌برداری کنیم.

 دکتر رحمانی فضلی تاکید کرد با دقت و بدون تعصب و با نگاهی وسیع و کلی، نظامات به گونه‌ای طراحی شود که شوراها هویت ملی و منطقه‌ای پیدا کنند.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی دولت به نقل از پایگاه اطلاع رسانی وزارت کشور، عبدالرضا رحمانی فضلی در سومین همایش شوراها و مدیریت محلی که امروز در دیوان شمس برگزار شد، اظهار داشت: لازم است از دیدگاه‌های شوراها در پیشبرد سیاست‌های کلان در منطقه بهره ببریم. علاوه بر آن لازم است نظام برنامه‌ریزی و بودجه‌ریزی را به نظام برنامه‌ریزی و بودجه ریزی منطقه ای تبدیل کنیم و زمینه تحقق این امر را از برنامه ششم توسعه فراهم کنیم. در صورت ناتوانی در برداشتن چنین گام‌های بلندی شان شوراها افزایش نمی‌یابد.
وی با بیان اینکه اعتقاد کامل به نظام برنامه‌ریزی منطقه‌ای داریم تاکید کرد: راه نجات کشور جز این نیست و با انجام آمایش باید از ظرفیت‌ها بهره‌برداری کنیم.
وزیر کشور با بیان اینکه هر یک از استان‌ها توانایی اداره خود را دارند تاکید کرد:‌با این وجود تمام آنها به بودجه ملی و سرمنشاء بودجه ملی که نفت است، وابسته هستند و به همین علت و با توجه به اوضاع اقتصادی کنونی تمام فعالیت‌های عمرانی در استان‌ها متوقف شده و رشد اقتصادی به منهای پنج رسیده است. این در حالی است که هرکدام از استان ها با تکیه بر منافع داخلی خود باید بودجه‌ریزی و برنامه‌ریزی کنند. و تمام استان‌ها از این امکان برخوردار هستند.

بقیه متن را در ادامه مطلب مطالعه نمایید ...

رحمانی فضلی افزود: شوراها باید جلودار این کار باشند و نهضتی ملی را در این زمینه در کشور به وجود آورند.
وی با بیان اینکه در حال حاضر نظام بودجه‌ریزی به طور کامل کارپردازانه است، گفت:‌ نظام بودجه ریزی نه کارآمدی، نه اثر بخشی و نه صرفه اقتصادی دارد. ما می‌توانیم 50 هزار میلیارد تومان به عنوان وجوه اداره شده به مناطق بدهیم در این شرایط همه آنها در رقابتی فشرده قرار می‌گیرند اما در سال جاری حدود 200 هزار میلیارد تومان هزینه کرده‌ایم اما بهره‌وری کامل نداشته است.
وی تاکید کرد: لازم است در کشور تلاش کنیم که مدیریت محلی در مدیریت منطقه‌ای محقق شود، در حال حاضر نگاه دولت کاملا منطقه‌ای است و در سفرهای استانی به این موضوع توجه دارد که به جای پرداختن به طرح‌های کوچک به گونه‌ای عمل کند که مجموعه‌ای را در مناطق فعال کند. از سوی دیگر لازم است جهت برنامه‌ها را تغییر دهیم.
وزیر کشور با اشاره به تشکیل کارگروه منطقه‌بندی ایران اظهار کرد: در این کارگروه به مولفه‌های فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی و امنیتی توجه داریم البته این کار به این معنا نیست که حتی یک سانتی متر از تقسیمات کشوری را جابجا کنیم. بلکه قصد داریم بخشی از اختیارات دولت را به مناطق بدهیم.
وی افزود:‌ لازم است دانشگاه‌ها نیز در زمینه سپردن کار به مردم مشارکت داشته باشند. در موضوع طبقه‌بندی در شهرها و روستاها باید واگذاری مسئولیت‌ها را به سطوح پایین‌تر ببریم.
رحمانی فضلی تصریح کرد: برای کشوری با ظرفیت‌ها و امکانات ایران و جمعیت مناسب 75 میلیون نفری که انقلابی، ثروتمند و توانمند است رشد منفی 5، صفر و حتی 5 برازنده نیست.
رحمانی فضلی در بخش دیگری از صحبت‌های خود اظهار کرد:‌ دو نگاه در بحث مدیریت درکشور ما مطرح است که نخستین آن مدیریت متمرکز در حوزه های مختلف از جمله حوزه‌های اقتصادی، سیاسی و فرهنگی است که این نوع مدیریت را سالیان است که تجربه کرده‌ایم. مدیریت دوم، مدیریت در حوزه توزیع قدرت است که این مدیریت در کشور ما در مقاطعی به علت نبود کنترل اقصی نقاط کشور اعمال شده البته به معنای سپردن امور به مردم نبوده است.
وی در ادامه گفت:‌ حضرت امام خمینی (ره) هنگام پیروزی انقلاب اسلامی فرمودند که امور را باید به مردم واگذار کنیم. اما در حال حاضر مشکلاتی به علت نبود توازن و تعادل منطقه‌ای مواجه هستیم. به عنوان نمونه تهران 10 میلیون جمعیت دارد و 75 درصد از ثروت کشور در آن انباشته است و اوضاع زیست محیطی بسیار نامناسبی دارد. در سایر کلانشهرها نیز که الگویی از تهران هستند با این وضعیت مواجه هستیم. اما در مقابل در استان پهناوری مانند سیستان و بلوچستان تنها 11 واحد تولیدی وجود دارد اما ما انتظار وجود امنیت پایدار در این منطقه را داریم.
وزیر کشور تاکید کرد: امنیت پایدار در چنین شرایطی در استانی مانند سیستان و بلوچستان امکان‌پذیر نیست، به همین علت مردم به فعالیت‌هایی تحت عنوان قاچاق سوخت و کالا دست می‌زنند. با چنین وضعیتی در استان‌هایی مانند ایلام، کردستان و خراسان جنوبی هم مواجه هستیم. این وضعیت به این دلیل به وجود آمده که دولت متمرکز مبتنی بر توزیع جمعیت و فعالیت شکل داده‌ایم. این درحالی است که باید اعتقاد عمیقی به واگذاری کار به مردم داشته باشیم که این امر به معنای واگذاری کار به مناطق مختلف کشور و استفاده از ظرفیت‌های این مناطق است.
وی به ذکر مثالی پرداخت و اظهار کرد: استانی مانند سیستان و بلوچستان ظرفیت‌های زیادی دارد و درحالی که از بندر چابهار به میزان دو و نیم میلیون تن بهره‌برداری می‌شود اما تا 80 میلیون تن این بندر قابل بهره‌برداری است و در صورت کشیده‌شدن خط لوله گاز به این منطقه وضعیت آن دچار دگرگونی می‌شود. و در صورت برخورداری از شغل و درآمد پایدار شاهد ناامنی نخواهیم بود.
وی افزود:‌ در حال حاضر که از نظر بین‌المللی فشار زیادی روی کشور است و برای بهتر شدن عملکرد خود ناگزیریم به فرمایش مقام معظم رهبری در زمینه اقتصاد و فرهنگ با عزم ملی و مدیریت جهادی عمل کنیم و به صورت اساسی و ساختاری به آن بپردازیم.
وزیر کشور با اشاره به شوراهای شهر و روستا تاکید کرد:‌ باید از تمام تجربه‌های شوراها بهره کافی ببریم. امروزه شوراها نهال تازه غرس شده نیستند بلکه درخت تنومندی هستند و باید از میوه‌های خوب آن بهره‌برداری کنیم.